上半年工作总结

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今年上半年，区金融办紧紧围绕区委、区政府和市金融办工作部署，以服务实体经济为目标，以新“金改十二条”为抓手，早计划、早部署，进一步深化金融改革，狠抓工作落实，为全年工作谋好局，开好篇。

一、全区金融运行情况

截至五月末，我区存贷款保持平稳增长态势，保持较高增速，其中，本外币存款余额xxxx.08亿元，同比增长xxx.83%，本外币贷款余额xxxx.49亿元，同比增长x.97%，存贷款增速xx.05%，相较全市存贷款增速5.92%高出8.13个百分点。另外，严控不良贷款风险，引导银行通过债权打包转让、批量折价转卖等方式化解不良贷款，五月末，我区不良贷款合计xx.38亿元，比年初下降1.16亿元，同比下降xxx.89%，不良率为xx.18%，比年初下降0.3个百分点。

二、工作开展情况

(一) 高度重视“两链”风险化解,帮扶效率进一步提高。

一是领导重视。区四套班子领导多次组织“暖心助企”活动走访基层，对重点风险企业挂钩帮扶。3月4日全市金融（处置）工作会议后，市金融办主任张震宇专题研究我区中城公司处置工作。林宝新常务副区长亲自抓、经常抓，每月一次调研、现场办公。4月2日全区召开“两链”风险化解工作动员大会，四套班子领导出席会议。5月18日，区主要领导厉秀珍书记、彭立华区长带队，各部门主要负责人参加，来区处置办进行“两链”风险化解专题调研。会后，彭立华区长又专题到鹿城法院对接我区重点风险企业司法帮扶工作。各镇街相关部门一把手也高度重视，主抓风险处置工作。

二是工作机制进一步完善。制定区“两链”风险化解工作考核办法、《瓯海区企业金融风险处置工作流程》和《瓯海区“构建诚信、惩戒失信”专项行动实施方案》，对全区各部门在风险化解工作中的工作职责、工作内容、工作流程进行了梳理和明确。

三是帮扶效率进一步提高。采取点面结合、重心下移，领导挂帅、部门主抓，团队会诊、组员协调，跟踪服务、一企一策等工作方式，对一批风险企业进行了帮扶和处置。截至XX年5月底，2家市级重点风险企业中，中城建设已完成处置，泰恒光学取得明显进展。5家区级重点风险企业中，瓯海建筑工程公司等3家企业已完成处置，正雄机械等2家企业取得明显进展。我区风险企业帮扶、协调、处置工作有序开展，截至5月底，全区共召集风险协调会议47次，发出相关协调会议纪要4份，发出相关工作联系函13份，为企业开启司法临时解封共6笔，帮助获得融资1.67亿元，使用政府应急转贷资金共73笔，5.85亿元。对资不抵债风险企业的司法处置进展顺利，米醴琼酒业通过司法重组获得新生，海城建筑的破产重整工作也在紧锣密鼓的开展。

四是工作方法进一步创新。针对当前化解工作中司法协调难度加大的情况，我区大胆创新，推出了企业金融诉讼调解衔接工作机制，在处置办设立金融诉调委员会，对符合要求的金融债权涉案企业在立案前优先引导至诉调委员会调解。此举既有利于风险企业开展司法保护，又有利于法院案件判决后的执行效率，也有利于减轻法院繁重的工作量。

(二)加大信贷投放引导力度，提升金融服务水平。一是加强XX年度银行业绩考评工作和XX年度创新项目考评奖励工作。区政府加大对金融业的支持力度，鼓励金融机构在瓯海的发展壮大。二是深入走访排忧解难。通过走访，了解辖区内金融机构在信贷过程中的诉求，广泛听取金融机构提出的意见和建议，积极联系房管、法院、住建等部门，协调银行机构在信贷业务开展中遇到的问题。三是组织全区金融工作会议暨“两链”化解攻坚会议和全区一季度工作例会，通报当前经济金融形势，研究部署我区下一阶段金融重点工作，引导银行加大产品创新研发力度，加强风险企业帮扶和不良贷款处置。四是加强金融业统计工作。加强与区统计局、市银监局、人民银行等部门的联系，加强对辖区内金融机构业务指导，科学筹划应统尽统，及时编制《xx瓯海金融运行参考月报》。五是加强保险工作力度。积极推动农村多层次社会保障体系建设，多次召开保险公司座谈会，走访镇街，从基层入手，全面推进农村小额人身保险工作，发挥保险业服务“三农”作用，截至5月末，全区共有保费收入xxxx万元，覆盖xxx个镇街，其中有8个自然村参与了全村统保，切实提高了低收入农民的生活保障水平。

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按照公安部和市局的会议精神，我局今年继续开展大练兵活动，按照：“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，结合民警自身的情况，制定具体办法和训练措施，以增强民警的业务基础知识，警务基本技能和基本规范为重点，继续开展大练兵活动，呈现出“知识大学习，岗位大练兵，技能大比武”的练兵热潮。以练思想、练作风、练体魄、练技能、练纪律、练意志为主线，务求练兵实效下功夫，制定了措施、计划，狠抓落实，打牢思想政治素质这个基础，练好业务基本功，树立良好的职业精神和职业道德，全面提高了民警的综合素质，实现了民警人人参与，练兵热情高涨，实现战果显著明显的新局面。针对我所情况做以下总结：

一、组织得力、务求实效

根据我所警力不足、工作量大的特点，结合每个民警自身的特点和工作重点，制定了切实有效的练兵计划，掀起了我所的练兵热潮，选出了以体能能手何兴林为体能教官、王燕飞副指导员为业务教官，分别为民警们讲授队列、技能知识和业务知识。在抓好共同科目的基础上，瞄准今后的实战需要，着重加强专业技能的训练，广大的民警受益匪浅，做到了在内务上力求实效，方法上力求创新，质量上力求保证，身体、思想素质又上一个新台阶。

二、领导重视、开创形式多样岗位练兵的新局面

科技迅猛发展时代的民警队伍，应由高素质人员、高水平的理论有机构成。而实现这些基本要素的完美结合，促进公安队伍建设和战斗力质的飞跃，就得依靠科技，高素质人员，就必须通过科技练兵加以培养；高水平的理论，必须通过科技练兵的实践加以创新和发展。科技练兵是提高公安机关战斗力的根本途径。为此，我局领导高瞻远瞩，在今年一月，分六期、每期六天，对全局民警进行计算机软、硬件知识、计算机网络知识、通讯知识、公共信息网络、公安信息网违法犯罪等数据查询、计算机病毒、安全监察、信息通信等内容进行了系统的培训，还通过计算机考试，检验练兵的效果；接着举办了1期的政保民警培训、1期内勤民警培训、1期民警的执法质量培训和对全局民警的射击训练，大大提高了民警各方面的素质。

三、以考促学，以考促练

我所政组织业务精的民警，以基本政治理论，把提高民警的业务执法能力作为重要内容。把学习新的《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法 ……此处隐藏10730个字……个，省级1个，市级2个，区级3个，将满3年8个、2年1个、一年2个。总会为进一步提高帮扶效益，达到精准扶贫、精准脱贫的目的，采取了两方面措施：

①统一基地户主思想，明确抓好基地救助平台的主攻方向。推行四进四促，提高社会公认度：一是推进产业精品化，促进基地经济全面提升;二是推进设施现代化，促进基地生产条件全面改善;三是推进技术集成化，促进基地技术应用全面到位;四是推进服务优质多样化，促进帮扶功能全面辐射。例如姜山尚蔬园生态农业基地柯汉强，为提高帮扶成效，大胆尝试劳动就业与按劳取酬相结合的方式，把60亩钢筋大棚，分配给15户的帮扶对象，种植各类蔬菜，按各自劳动能力，每户3-4亩，一切成本基地负责提供。例如帮扶对象陈昌学，脚有残疾，种植了3.5亩的丝瓜，每亩产量达到1.8万斤，每天可取酬160元，每月收入可达到5000元，再如帮扶对象李全，种植了4.5亩西葫芦，每月收入达9000元。同时，15户家庭在受到特大灾害严重影响时，基地将每天发给每户家庭100元。

②为达到精准扶贫、精准脱贫，采取一考评、二培训、三落实的办法，推进基地建设。一考评，总会对17个基地进行为期半个月的年终全面考评、评估。80分以上，继续为区慈善总会扶贫基地，80分以下，取消资格。全年17个基地，得分在90分以上的有14个，得分在84分以上的有3个。二培训，总会一年两次组织基地户主交流培训，提高基地户主的全面素质。三落实，总会每年设好四张表，一是基地对帮扶对象实质性扶持和增收情况表，二是基地对周边辐射和向社会献爱表，三是基地增添各类生产设备表，四是全区17个慈善扶贫基地20xx年资金安排表。

目前，17个基地普遍采取四种形式进行辐射帮扶：一是解决劳动出路，提供就业岗位。根据帮扶对象的自身条件，安排就业岗位;二是免费服务，机械耕作、插秧、收割、烘干、产品推销，及免费提供各类种子、种苗、化肥农药等基本生产资料。三是“基地+帮扶户”模式，将就业与按劳取酬相结合，实行四统一管理模式：统一采购、统一指导、统一销售，形成产供销一体化网络来提高技术、降低成本(庄圆、尚蔬园);四是基地为示范，辐射周边一批农户，主要是技术辅导、引进新品种、传播信息、调整作物布局、解决销售门路等。

据统计，20xx年，17个基地共帮扶350户困难家庭，共增收338.055万元，户均增收9658元，社会效益明显。

三、搭建宣传平台，营造公众慈善。

联合区委宣传部召开市级、区级宣传联席会议，召集市级媒体记者、区镇乡街道报道员，回顾上年度、计划安排本年度宣传工作。与省、市级媒体紧密联系，先后在各级媒体上报道百余篇次。在鄞州日报上刊登慈善专版《寻找空间发挥优势 搭好慈善扶贫平台》等，展现本区慈善事业成果。结合“天天演”文化惠民工程，巧妙穿插慈善节目，在镇乡街道进行宣传。开展慈善进社区，在6个社区建立慈善爱心书库，丰富居民的业余文化生活。结合《慈善法》，通过中华慈善总会培训、省慈善总会讲座、总会自己学习、召开慈善分会培训会等多种形式进行学习和宣传。在多个鄞州中心区醒目路口设置路牌灯箱慈善广告，潜移默化地传播慈善理念。配合第五届浙江慈善奖评选工作，三生(中国)健康产业有限公司、雅戈尔集团股份有限公司获“机构捐赠奖”。配合宁波市第四届 “十大慈善之星”、“十大最具爱心捐赠企业”评选推荐活动，弘扬我区爱心人士的善举美德，雅戈尔集团、奥克斯集团荣获市“十大最具爱心捐赠企业”， 陆信国、吴志光荣获市“十大慈善之星”荣誉称号。4月，由浙江省慈善总会主办的《浙江慈善》通讯员培训班在鄞举办，全省40余名通讯员参加了培训。

四、加强自身建设，打造公信慈善。

为了鼓励慈善义工活动常态化开展，5月，我会出资3.4万元，为红色力量慈善义工队100位义工进行了一年组织者责任险的投保，以保障他们在开展慈善志愿服务活动过程中的安全。此外，梁祝红娘慈善义工队、鄞电慈善义工队等为代表的慈善义工队伍也在各自的领域发挥着积极的作用。

区慈善总会、各慈善分会、村慈善工作站严格按照工作管理办法办事，扎实提升透明度。健全公开的监督机制，透明办事，继续推行三清六统一。加强全面信息化平台建设，实行四网载体：网上公示、网络审批、网上募集、网上银行，大大提高了办事效率。继20xx年获评5A社团后，20xx年经区民政局评估认定，继续获评5A社团。

20xx年工作思路

20xx年，区慈善总会首先要抓好两件大事。一是鄞州面临区域调整，区慈善总会将按照区委部署，做好与江东区慈善总会的合并及向海曙区慈善总会移交9个镇乡街道的慈善各项工作。二是换届工作，区慈善总会将努力准备和开展好相关工作，确保换届顺利进行。

一、挖掘社会资源，增强慈善实力。

着力开展项目募集，推进公众化参与、社会化发展、标准化提升、规范化运作，采取募、救并举，建立小额冠名基金、个人冠名基金和个人冠名资金。巩固拓展三大慈善基金，积极拓展一批新建、扩建、续建冠名基金，因地制宜，结合各地实际，壮大镇乡(街道)村(社区)慈善扶贫基金的规模，提升各地自主救助的能力。积极开展慈善一日捐活动和慈善网上募集，广泛宣传发动，凝聚共识目标，面向大众，以大众为对象、以大众为基础开展工作，进一步提高社会参与率，推进大众慈善。

二、打造高效品牌，提高救助实效。

做实、做好、做强四助一赈和七大工程为主要内容的系列化救助，具体扶助细则结合实际情况进行适当调整。以系列救助为基础，推进标准化扶贫基地建设，积极稳妥地发展慈善扶贫产业基地，健全检查、评估、考核、退出机制。巩固提高部门之间联合救助项目的成效，把好受助对象的准入关，管理和发放好其所建慈善基金和慈善资金，提高联合开展的救助项目实效。积极开展慈善春节送温暖、慈善年夜饭、慈善春风行、夏日送清凉、寒冬送温暖、慈善四季春的救助活动。

三、运用多元载体，普及慈善理念。

密切与宣传、新闻、文化、文联等部门及各级新闻媒体的联系，运用多种形式开展多元化宣传，增加鄞州慈善新闻报道的频率和深度，畅通信息报送渠道，丰实慈善文化内涵。着力宣传企业家的爱心故事、普通群众中涌现出来的善人善事、受助群众的贫病抗争的动人事迹和慈善救助的社会成效，以提高全民慈善意识，扩大鄞州慈善影响力，通过营造“人人知慈善、人人可慈善”的氛围，促进社会正能量释放。

四、规范运作流程，不断提升工作水平。

巩固提高慈善信息化平台，积极推行网上便民募集平台，加大对慈善网站的管理力度，力争做到第一时间公示。进一步明确慈善分会权责，完善制度，加强对慈善工作者的培训，提升社会工作水平。继续完善资金运作、财务管理、慈善救助等相关制度，加强内部监督，自觉接受社会监督和行政监督，不断提高社会公信力。注重发挥义工的特长和作用，共同探索义工常态化服务的项目和形式，提高义工服务的意识和业务水平，创新思维，开展形式多样、有作为、有特色、有实效的服务活动，扩大社会慈善影响力。

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